招商引资是否可以构成减刑立功？

招商引资是国家经济建设和发展的重要组成部分，招商引资是否可以构成减刑立功？如果可以构成，是否可以减刑？如果可以能减刑多少？这个问题很多当事人都非常关心，为了解决大家的疑惑，本文以宜昌市首例社区矫正人员因表现突出获得减刑和龙某减刑一案为例，对刑法中招商引资可以减刑的规定进行了详细阐述，并对招商引资为何能认定为重大贡献情形、招商引资构成重大立功可以减刑多少等问题进行了全面分析。

在文章正式开始之前，需要跟辨析两个概念，一是作为量刑情节的立功，必须存在揭发他人犯罪行为且查证属实的、或者提供重要线索得以侦破其他案件等情况……当然，招商引资肯定不属于量刑情节的立功；第二是作为减刑情节的立功，也就是本文所说的减刑立功，而招商引资正是此种作为减刑情节的立功。

• 参考案例
• 宜昌市首例社区矫正人员因表现突出获得减刑

2011年 6月，当阳市社区矫正人员金某，因犯挪用资金、开设赌场罪被葛洲坝人民法院判处有期徒刑四年。2012 年 5月经宜昌市公安局决定暂予监外执行，依法实行社区矫正。金某在接受社区矫正期间积极参加集中学习教育和社区服务,自觉接受监督管理,定期向执行机关汇报自己接受矫正改造的情况，遵纪守法,从未出现违反监管规定的表现，矫正效果较好，先后获得四次表扬奖励。2012年，金某积极响应政府招商引资号召，协助当阳市招商局成功引进了宜昌鼎恒印务有限公司，公司总投资5000万元，年产1.5亿元印刷包装产品的生产能力，可创利税1000余万元，解决100余人的就业岗位,为当地经济社会发展做出突出贡献，因此获得一次记功奖励。

• 龙某减刑一案

湘潭县人民法院经审理查明：罪犯龙某在暂予监外执行期间能够认罪服法，遵规守纪。热心公益事业和经济建设，继在为湘乡X镇招商引资建成万头猪场后，从2006年开始，又先后招商引资数千万元在益阳市X镇、浏某、大通湖等三地建成了3个万头以上的规模性养殖基地及渔场，引导和协助投资者与当地政府及农民群众签订了多项有利于当地经济发展的协议，为当地的经济发展及社会的和谐稳定做出了重大的贡献，受到了当地党委、政府和人民群众的高度好评。

以上事实有提请减刑建议书、关于请求减免龙某刑期的请示、关于龙某的现实表现材料、谈话笔录及龙某本人的报告等材料予以证实。

湘潭县法院认为：罪犯龙某在暂予监外执行期间能认罪服法，认真遵守各项规定，接受教育改造，积极招商引资，为国家的经济建设及社会的和谐稳定作出了重大贡献，应视为有重大立功表现，符合法定减刑条件。依照《中华人民共和国刑法》第某十八条和最高人民法院《关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》第某条、第某、第某条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第某百二十一条第某款的规定，裁定如下。

二、法律规定

根据《中华人民共和国刑法》第七十八条 被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有下列重大立功表现之一的，应当减刑：

（一）阻止他人重大犯罪活动的；

（二）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；

（三）有发明创造或者重大技术革新的；

（四）在日常生产、生活中舍己救人的；

（五）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；

（六）对国家和社会有其他重大贡献的。

减刑以后实际执行的刑期不能少于下列期限：

（一）判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；

（二）判处无期徒刑的，不能少于十三年；

（三）人民法院依照本法第五十条第二款规定限制减刑的死刑缓期执行的犯罪分子，缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于二十五年，缓期执行期满后依法减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。

三、招商引资为何能认定为重大贡献情形

招商引资，在我国属于对国家和社会有重大贡献的情形，招商引资可以带来经济增长、增加就业、提高税收收入、促进基础设施建设、技术转移、增加出口、优化产业结构、吸引人才、促进地方发展和提升城市形象等诸多好处，它可以使地方经济更具活力，人民生活水平得到提高，城市形象得到提升，从而实现经济社会的可持续发展。

因此，将招商引资认定为对国家和社会有其他重大贡献的情形，是符合法律规定与生活常识的。

四、招商引资构成重大立功可以减刑多少

根据我国刑法规定，服刑人员通过招商引资构成立功的，需要根据其已有刑法确定减刑幅度，若被判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；若被判处无期徒刑的，不能少于十三年；若被判处死缓后减为无期徒刑的，不能少于二十五年，缓期执行期满后依法减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。